网格员朱勤勤（右）了解江西省兴安县玉井嘉园西区独居老人的生活状况。李富顺（人民视觉）供图 “不能推动基层矛盾纠纷的预防和实质性化解……”新安县委政法委副常务书记陈晓辉在今年7月江西省吉安市新安县委第七巡视组考察情况反馈会上如此表示。委员会里的每个人都很紧张。事实上，新安县并不是没有采取对策。几年前，新安县就主动考虑在市内引入电网管理。问题在于管理是“规模化”。当时，该县人口约为 120,000 人，并分为分成不超过20个网格，每个网格有一名成员。工作开展起来困难重重，效果也不尽如人意。 “当时我负责电网中约1000户、3000多名居民，我无法认清每个人，也无法深入了解问题所在。”朱勤勤刚作为网络员来到宾阳社区时，经常迷路。随后几天时间里，他往返该地区20多次。新安县还完善结构，将网格数量扩大到135个，允许网格员通过考试进入，提高网格员工资福利。但朱勤勤却并不满足，说道：“相反，还多了三个困难。”或者问题是工作量突然增加。根据当时的要求，网络成员需要履行六种角色，其中包括信息者的角色。成为一名干部，履行排查解决矛盾纠纷等九件事，掌握会“说好话”等五项技能，实现管理覆盖面全等五项目标。 “说实话，我实在受不了。”朱沁沁坦言。第二个困境是，当你遇到问题时，你该找谁来解决？当时，公安、民政、卫生、网信、消防等多个县部门都有自己的网络。朱勤勤说：“网格员想多给一个‘配额’，但很难。即使通知社区后，还得层层过一遍，需要时间和精力。”他说。三难——“一些部门没有‘边界线’意识，还超负荷地承担了一些网络成员不应该承担的任务，比如监管任务、执法任务以及其他超越权限的任务。”其中一部分是从上级继承下来的。 “不是做完了就能做，但也不是做不完。”新安县城市社区管理委员会副主任刘国梅说。从这一点来看，检查组说得一针见血。“从去年底到今年年初，县领导已经开展了调查。我们都知道“电网解决不了问题”。今年上半年，我们开始重新规划制定电网管理方案3.0版，全力推进整改落实。”陈晓辉说。nts。将公安等单一功能网纳入“一张网”管理，建立“网+网”、“警网+网”等一体化融合机制，强化各方责任。网络和社区成员现在可以直接向相关职能部门反映任何问题“勤勤姐姐，你过来看一下，五楼窗户外面的铝合金窗框松动了，看起来快要掉下来了，下面有游客，很危险！”一天早上，朱勤勤接到老街一位居民以格子的形式打来的电话。 “倪奶奶，你赶紧叫人拿些修理工具来，我这就赶紧去！”挂断电话后，朱勤勤立即联系了他们。县住房和城乡建设厅常任科员。随后，县住房城乡建设厅行政区对老街道安全隐患进行全面排查。 “以前网员和社区员会反复与职能部门沟通，现在是随叫随到、问需求、上门解决问题，基本上都是把小问题带到社区来。“把人挡在门外，大问题不上街，矛盾不会传承，矛盾纠纷就会化解在萌芽状态。”刘国梅说。明确界限，明确网员工作职责，减轻网员负担。县委政法委县委组织部、县委社会工作部联合下发文件，列出各项网络事项，明确网络成员职责，取消一切不需要网络成员履行的任务，建立建立网络事务输入输出机制，动态协调。 “我该做的事，我就尽力做好，比如调解邻里纠纷、咨询政策、代表机构等。其他的事情我可以不管，或者请他们协调解决。”权利和责任明确，工作不再疲惫、肤浅或忙碌。舒勤勤倾尽全力为居民服务。此前，这个问题很难解决，但还有一个重要原因——缺乏资金支持。新安县通过创建“小微基金”项目，采取“财政支持+社区共建”模式，进一步强化电网管理。县财政每年专项拨款，从每个社区集体建设扶持资金中提取5%，用于当地基础设施特别是非房地产住宅区的维护。不久前，高管和高管善治社区网络成员走访每户家庭，了解居民的真正困难。居民邓银兰坦言：“目前为止我没有任何个人问题。我告诉你一件事，该地区有些路灯没有亮，晚上走路看不到边，你能更换一下吗？”当天下午，当地管理人员到现场检查后发现情况属实。他们决定激活“小微基金”。几天后，四盏新的路灯亮了起来。 “他们高度重视此事，并及时解决。”邓银兰说。 “社区和网络成员发现问题后，如果想发起‘小微基金’解决，必须在三天内做出回应，五天内必须解决完毕。一般情况下，一笔资金的使用超过3000元。我不能。”刘国梅说：“安装路灯、修路面、喷水、清扫街道、保养维修健身器材……其实，这些只需要几块钱，但却是居民看得见、知道、触手可及的实实在在的民生问题。 “小微基金”项目启动以来，累计解决问题109个，支出金额不到10万元。为推动电网管理迭代提升，更好防范风险，新安县公安局搭建了智能预警平台，创建了智能预警防控模型，建立了30类特征、12类重大纠纷纠纷数据库。 “分级处理各种纠纷和争议，我们会通过信息进行比对、打分。”县公安局信息指挥中心副主任付繁华表示，低风险纠纷将在短时间内通过网络化解其中，中风险事件由各部门联席会议处理，高风险事件则通过“地领导+专班”共同解决。今年8月至9月，智能预警平台共收集和介入各类纠纷、纠纷249起，成功化解其中245起。全县刑警案件数量比上年下降42.3%，公安民警提前介入案件数量比上年增加25%……成果首次显现。陈晓辉心情平静了一些：“只有正视问题、改变、改变，才能做出正确的改变，才能取得实效。” 《人民日报》（2025年11月14日第10页）
